顶端新闻大河报·豫视频记者 杜倩雯

【资料图】

高考318分被“名校”录取?

不用填志愿，交钱就给内部指标名额上大学?

分数不够没关系，我们可以走特招?

每年高考分数出炉后，不少考生和家长会接到“听起来很熟悉”的某大学的招生电话，“招生老师”用诱惑性极强的固定话术，让考生和家长坚信自己是“天选之子”，低分就能被“名校”录取。他们甚至在报考志愿之前，就收到了该学校的录取通知书。

“野鸡大学”常常以这样的方式粉墨登场。不同于国外对“野鸡大学”的定义，在国内，“野鸡大学”常指未经教育行政部门审批、不具备高等学历教育资格的“虚假大学”。

自2013年“上大学网”首发《中国虚假大学警示榜》以来，教育部和各大专业教育网站在每年高考前后，均着重公示了中国虚假大学名单。据2023年最新名单显示，全国共有391所虚假大学，其中北京地区高校所占比例近40%。

这引起网友质疑：“每年都公布‘野鸡大学’的名单，为何还不把这类学校‘斩草除根’?”21世纪教育研究院院长熊丙奇则表示欺骗成本低、监管难度大，以及社会存在对假文凭的旺盛需求，都是造成这类现象难以根治的主要原因。

“野鸡大学”等于招生诈骗

“野鸡大学”一词的含义在国内与国外不太相同。

在国外，“野鸡大学”通常是指国外一些实行自主办学、自授文凭，但文凭得不到专业机构认证、社会认可的学校。在这类情况下，“鸡”是实际存在的。

但在国内，“野鸡大学”是指未经教育行政部门审批、不具备高等学历教育资格的“虚假大学”。这类学校往往盯上低分段却急切想上大学的考生，精准打电话招生，推送精心制作的虚假学校网站，将“野鸡”装扮成“凤凰”。但实际上，国内的大多数的“野鸡学校”并没有实际的“鸡”，他们只是诈骗者虚拟编造的谎言。

国内某中部城市一高校招生老师说：“也有部分‘野鸡学校’打着与其他高校联合招生的名头，租借培训机构、临近高校校舍等方式，为‘忽悠’来的学生临时准备教学场所。但等到学生抵达学校时才发现，没有办学资质的‘野鸡学校’根本无法为学生颁发合法、受认可的毕业证和学位证。”

21世纪教育研究院副院长熊丙奇坦言，国内曝光的“虚假大学”本质是通过网站进行招生诈骗，其行为与电信诈骗性质相似。

国内某南部城市一负责高校招生的白老师也认为，国内的“野鸡大学”招生都是为了骗钱。

“野鸡大学”现在不好做了

“前些年‘野鸡大学’比较猖獗，但近些年‘野鸡大学’已经不好做啦!”白老师说，近些年，考生和家长查询信息的渠道更加多元化，政府部门也出台许多措施去帮助考生与家长验证学校真假，因此，“野鸡大学”想骗人只会越来越难了。

据教育部网站消息，近年来，教育、公安、网信等部门持续加大招生诈骗整治力度，严厉打击“野鸡大学”开展的违法违规招生活动。

从官方到非官方渠道，避开“野鸡大学”陷阱的方式已经随着互联网的普及，变得越来越多元化。

从官方渠道来看，教育部门户网站和官方微信公众号“微言教育”每年都更新发布全国具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单，考生和家长可在网页中“高校名单”一栏搜索查询。

大河报·豫视频《看见》记者实际操作后发现，若在该网页栏目中输入“野鸡大学”的名称进行搜索，则会“空无一物”;若搜索具备高等学历教育资格的正规大学名称，则会正常出现学校标识码、主管部门、办学层次等信息。

此外，官方志愿填报系统里也根本不会出现‘野鸡大学’的名称和代码。白老师提醒：“‘野鸡大学’的常用套路就是说他们有内部名额，让你不走正规的志愿填报渠道，只通过私底下交钱，这种一看就是诈骗。一个连学校识别代码都没有的学校，你就算私底下报了名，你确定还敢上吗?”

除了官方渠道，互联网搜索引擎也为考生和家长避开“野鸡大学”的陷阱。

据相关报道，早在2013年，“上大学网”公布“野鸡大学”的名单时，百度等搜索网站就对其做了标记和安全提示。大河报·豫视频《看见》记者验证发现，目前，只要在百度、360等搜索引擎上搜索“野鸡大学”，网页首栏均会出现一排小字提示，即“您搜索的学校名称不在教育部公示的全国普通高校名单中，或有被仿冒、冒名的风险，请谨慎辨别。”此外，提示后还附有“中国虚假大学名单”“教育部批准的高等学校名单”的跳转链接，供用户点击查看。

“‘野鸡大学’盯上的学生，都是那些分数够不上普通高等学校却急切想有个学上的学生，他们摸准考生和家长的急切心理，让家长和考生陷入‘天降馅饼’的惊喜诱惑中，一头扎进陷阱里。”白老师提醒，越是有“馅饼”就越是要冷静，考的分数够不够得上好学校，自己心里应该有数，“别最后既被骗了钱，也错过了正规志愿填报的时间”。

“野鸡大学”究竟何时休

从2013年，国内首次公布“野鸡大学”名单起，近十年来，教育、公安、网信等部门持续加大招生诈骗整治力度，严厉打击“野鸡大学”开展的违法违规招生活动。

但年年打击年年有，“野鸡大学”究竟何时休?

“换个新名字、制作一个新网页，曾经被打击的‘野鸡大学’就会换身新衣服‘重出江湖’。”熊丙奇认为，这些“虚假大学”屡禁不止的主要原因是假网页制作成本低、假学校监管难度大，以及社会存在对假文凭的旺盛需求。

曾在2014年接到过河南某“野鸡大学”招生电话并浏览过假学校网址的小刘称，“这些‘野鸡大学’的网站都做得很专业，学校简介、组织架构、校园新闻，这些他们都有，很难辨别。”

据此前媒体报道，2015年公示的“野鸡大学”之一——广东电子信息技术学院，其“合作院校”一栏的新闻内容抄袭中山大学，“学校简介”一栏严重抄袭上海电子信息职业技术学院2009年的简介。

通过仔细观察，这些虚假网站比较正规学校网站，会有很大的差别。比如，国家的高等教育机构官方网站的域名后缀都为“.edu.cn”，但是虚假大学的网站常常以“.com”、“oip”或者“.cn”为域名后缀。再者，虚假大学的网站，因为没有专门部门与人员管理，网站内容往往不更新。

计算机行业一业内人士称：“建立假网站的时间和经济成本都很低，一个网站被封禁了，用个软件，另一个‘换汤不换药’的网站就又出现了，封不完的。”这也说明，多数没有实体的“野鸡大学”很难从根上铲除干净。

但熊丙奇认为，相关部门监管不到位也是造成“野鸡大学”除不尽的主要原因。“虚假大学的招生本质上属于诈骗行为，不应由教育部门监管，而是要靠司法部门的查处。”熊丙奇坦言，相关司法部门应注销网络页面、调查背后主事者、依法追究其违法犯罪的责任。“目前的监管还处于灰色地带，相关查处力度不够，导致这类现象屡禁不止。”

另外，社会存在对假文凭的旺盛需求也是促成“野鸡大学”野火烧不尽态势的“罪魁祸首”之一。

上述受访者小刘称，2014年，他作为一个高考落榜生，能接到一所“名字听起来不错”的大学录取通知，真的很兴奋，“我当时就想有个学上，有个文凭拿。”小刘坦言，当时他也质疑过学校的真假，但一听招生老师说可以“花钱买文凭”，他就觉得或许能够“赌一赌”。幸而小刘在交钱前咨询了自己的班主任，被班主任及时点醒劝返。

对此，熊丙奇称：“在我国，贩卖假文凭有市场，是因为存在这方面的需求。有的人想搞一张假文凭，去应付求职应聘，以及晋升、考核。因此，要让假文凭没有市场，就要打破以学历为标准的人才评价体系，建立以能力为导向的新型人才评价体系。这样考生和家长也就不会轻易被‘交钱就能拿文凭’的话术打动，上当受骗了。”

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