英国正式“脱欧”已经超过三年，但对欧盟商品的边境检查问题迟迟未解决，也为经济带来了无穷无尽的难题。

当地时间8月29日，英国政府表示，将第五次推迟对从欧盟进口食品、动植物产品的安全检查。

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这意味着原本预计于今年10月下旬进行的初步卫生认证将推迟到2024年1月，随后进行的实物检查将推迟至明年4月底，而整个检查流程的最后一步——安全和安保声明，将推迟至明年10月。

英国政府表示，大多数企业适应“脱欧”后新规则的时间有限，此举是为了给予他们更多时间做好准备。

《卫报》称，此举也被解读为对生活成本危机的回应，因为在生活成本危机期间开始此类检查，将进一步加剧食品价格通货膨胀。

争议不断

自2021年初，英国退出欧盟的内部市场以及关税同盟以来，英国生产的食品以及各类农产品在进入欧盟市场时一直受到全面的边境监管。

欧盟国家生产的食品在进入英国市场时，相关的食品检查以及安全监管也本应同时生效，但英国政府因担忧港口中断和生活成本危机，所以多次推迟全面实施边境管制。

对于延期问题，各方看法不一，争议不断。英国食品生产商辩称，这相当于为欧洲大陆的竞争对手提供了免费通行证，而从英国出口到欧盟的所有新鲜食品都面临检查。

英国全国农民联盟贸易主任尼克·冯·韦斯滕霍尔兹对此表示赞同，他认为任何进一步的延迟都会激怒更多农民，本国的出口面临着一系列壁垒，而对于海外进口到英国的物品，政府却未设壁垒。

他说：“我们理解保护消费者免受食品涨价影响的必要性，但重要的是，我们也要对所有食品进口实行适度、轻接触的检查。这类检查不仅能将进口商的成本降至最低，同时也能妥善管理生物安全风险。”

冷链联合会却对延期的消息表示欢迎。冷链联合会首席执行官肖恩·布莱恩表示：“（如果边境管制生效）英国食品零售商、酒店业和消费者都将受到影响，因为许多向英国供应商品的欧盟食品生产企业还没有为新要求做好准备。”

后果严重

食品进口监管措施的推迟正值英国央行竭力遏制高通胀之际。《卫报》称，此举也被解读为对生活成本危机的回应，因为在生活成本危机期间开始此类检查，将进一步加剧食品价格通货膨胀。

伦敦经济学院最近的一项研究发现，自2019年以来，“脱欧”导致英国食品价格上涨近三分之一，使英国的食品购买成本增加了近70亿英镑（约88亿美元）。如果此时仍按原计划对欧盟进口食品以及动植物产品实施安全检查，很可能会进一步推高国内食品价格从而使通胀加剧，这是英国负担不起的沉重后果。

“最新一次的政策延期表明，‘脱欧’之后英国脆弱的经济状态已经无法承受额外监管带来的食品价格增长。”CNN指出，对内，“脱欧”增加了英国企业的成本，冲击了国内贸易和投资；对外，“脱欧”分离了英国与它曾经最重要的贸易伙伴，重创了英镑的价值，并一路推高进口商品的价格，从而引发了英国居高不下的通货膨胀。这一系列的后果最终拖累了整个国家的经济增长。

萨塞克斯大学包容性贸易政策中心联合主任艾伦·温特斯(L.Alan Winters)同样认为，英国表现比同类国家差的最合理原因是“脱欧”。

颓势难挡

官方数据显示，截至8月30日，英国的通胀率仍然是七国集团中最高的。为控制通胀，英国央行自2021年12月以来已连续加息14次，基准利率已升至5.25%，但英国7月消费者价格指数（CPI）仍同比上涨6.8%，接近30多年来的最高水平，通胀形式仍在不断恶化。

除高通胀高利率外，“脱欧”带来的其他副作用也渐渐显现。

企业方面，8月的标准普尔全球/CIPS采购经理指数初步显示，涵盖服务业和制造业企业的综合指数（PMI）为47.9，仍然低于50的PMI荣枯线，这大大增加了2023年下半年英国经济衰退的风险。

房地产方面，根据抵押贷款机构Nationwide和Halifax的测算，今年房价的年度降幅是十多年来最大的，这表明高利率正在逐渐使房地产市场失去动力。英国大多数抵押贷款都是短期固定利率交易，目前正在以更高的利率快速更新。

英国央行数据显示，在占住宅贷款交易80%的近700万份固定利率抵押贷款中，约有80万份将于2023年下半年到期，另有160万份将于2024年到期。

劳动力市场方面，由于“脱欧”之后英国国内劳动力大幅减少，雇主们正在努力填补工作岗位的空缺，今年二季度以来，全国基本工资正在以有史以来最快速度增长。

英国央行行长安德鲁·贝利(Andrew Bailey)表示：“最令人担忧的是，薪资增长至少是2001年以来最快，这增加了持续高通胀的风险。”

记者李曦子 实习生李叶繁

（文章来源：国际金融报）

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